О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2016 год

Решение Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2015 N 20-302

Документ по состоянию на январь 2016 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов в сумме 10523577,6 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 10932307,9 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 408730,3 тыс. руб.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3. Нормативы распределения доходов

Доходы бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в бюджеты городских округов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 4. Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.
2. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального образования город Мурманск.
Статья 5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Мурманск, доходов областного бюджета - органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 3 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 6. Муниципальные преференции

В целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, социального обеспечения населения, развития образования, защиты окружающей среды, с учетом решения Совета депутатов города Мурманска от 28.09.2015 N 16-219 "О рекомендации администрации города Мурманска включить в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год в виде приложения перечень организаций для предоставления на 2016 год льготы по арендной плате за землю, государственная собственность на которую не разграничена, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 17.12.2015 N 20-300) и распоряжения администрации города Мурманска от 29.10.2015 N 79-Р "О включении в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год перечня организаций для предоставления льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, в том числе за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" предоставить муниципальные преференции организациям, установив на 2016 год понижающие коэффициенты к размерам арендной платы за землю, государственная собственность на которую не разграничена, арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и арендной платы за пользование муниципальным имуществом согласно приложениям N 5, 6, 7 к настоящему решению.
Статья 7. Предоставление отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования город Мурманск, осуществляется управлением финансов администрации города Мурманска в соответствии с порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в объеме не более 5000,0 тыс. руб. в пределах финансового года.
Статья 8. Поступление доходов в бюджет муниципального образования город Мурманск

Учесть объем поступлений доходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 9. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 133795,0 тыс. руб.;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, на 2016 год, согласно приложению N 14 к настоящему решению.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также грантов физическим лицам в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в случаях и порядке, установленных настоящим решением. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядках, установленных администрацией города Мурманска.
Статья 10. Особенности определения бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Мурманск
Средства бюджета муниципального образования город Мурманск на дополнительное финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Мурманской области, переданных муниципальному образованию город Мурманск, используются в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели настоящим решением.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск в 2016 году
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Мурманск:
1. Связанные с распределением зарезервированных в составе утвержденных статьей 9 настоящего решения бюджетных ассигнований:
по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов для расходования средств резервного фонда администрации города Мурманска в сумме 20000,0 тыс. руб.;
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию город Мурманск и постановлений судебных приставов о взыскании расходов по совершению исполнительных действий с муниципального образования город Мурманск в сумме 218234,7 тыс. руб.;
по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" в сумме 120001,4 тыс. руб.
2. Связанные со следующими особенностями исполнения бюджета муниципального образования город Мурманск и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств:
безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования город Мурманск, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2016 года, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим решением;
бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда города Мурманска, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мурманска в соответствии с порядком его формирования и использования, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска;
перераспределение по решению Главы администрации города Мурманска бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, утвержденной настоящим решением по целевым статьям соответствующей муниципальной программы;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий) физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том числе муниципальным учреждениям;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением исполнения полномочий органов местного самоуправления, осуществляемых за счет субвенции из областного бюджета;
бюджетные ассигнования, предусмотренные на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства могут перераспределяться на строительство многоквартирных домов или домов, указанных в пункте 2 части 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствии с муниципальной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Статья 12. Муниципальный долг муниципального образования город Мурманск и предоставление муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск в валюте Российской Федерации
1. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2016 год в сумме 4875000,0 тыс. руб.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам муниципального образования город Мурманск на 1 января 2017 года в сумме 2843500,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 651500,0 тыс. руб.

3. Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
4. Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования город Мурманск устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска.
Статья 13. Муниципальные внутренние заимствования

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2016 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 14. Муниципальный дорожный фонд города Мурманска
Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Мурманска на 2016 год в размере 230761,3 тыс. руб.
Статья 15. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Мурманск
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Мурманск на 2016 год в сумме 192000,0 тыс. руб.
Статья 16. Особенности исполнения в 2016 году бюджета муниципального образования город Мурманск главными распорядителями средств бюджета муниципального образования город Мурманск и муниципальными учреждениями
1. Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования город Мурманск осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2016 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования город Мурманск на 2016 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2016 года.
2. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных учреждений списывается в соответствии с порядком, утвержденным администрацией города Мурманска.
3. Установить, что в 2016 году договоры (соглашения, муниципальные контракты, предметами которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд), по которым получателем средств бюджета муниципального образования город Мурманск в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетных обязательств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 году, по инициативе получателя средств бюджета муниципального образования город Мурманск в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанный год не расторгаются.
4. Установить, что в 2016 году не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных муниципальным автономным и бюджетным учреждениям на выполнение муниципального задания подлежат к возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями.
Статья 17. Действие решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на 2016 год во времени
1. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Вечерний Мурманск".
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Статья 18. Контроль за выполнением решения о бюджете муниципального образования город Мурманск на 2016 год
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С.Б.).

Глава муниципального образования город Мурманск А.Б.ВЕЛЛЕР